Drie maanden voor opening online gokmarkt

Op 1 april 2021 is de nieuwe wet Wet Kansspelen op afstand (Koa) van kracht. Dat was ook het moment voor nieuwe toetreders tot de Nederlandse gokmarkt om een vergunning aan te vragen. De exacte namen van de aanvragen zijn niet gepubliceerd, maar in totaal vroegen 28 gokbedrijven een kansspelvergunning aan. Daaronder vallen naar verwachting van origine Nederlandse bedrijven als Jack’s Casino, Holland Casino en De Nederlandse Loterij en buitenlandse partijen als Ladbrokes, Betfair, Paddy Power en William Hill. Dit zorgt bij aanvang van de markt per 1 oktober 2021 voor en gevarieerd en aantrekkelijk aanbod van allerlei gokspellen.

Strenge regels omtrent reclame en marketing
Ook voor de partijen die thans een vergunning van de Kansspelautoriteit hebben is het lastig om met de regels om te gaan. Zo legde de toezichthouder vlak voor het begin van het Europese Kampioenschap voetbal een last onder dwangsom op voor een reclame waarin beroepsvoetballers figureren. In de commercial figureerden de twee oud internationals Marco van Basten en Wim Kieft, maar ook de huidige internationals Davy Klaassen en Denzel Dumfries. 

Het is echter verboden om actieve sporters in commercials omtrent kansspelen te laten figureren. De reden daarvoor is dat de beroepssporters een voorbeeldfunctie voor jongeren en jongvolwassenen vervullen. Dit zijn kwetsbare groepen voor het ontwikkelen van een kansspelverslaving. Daarom zijn de regels bedoeld om jongeren zo min mogelijk in aanraking met kansspelen te brengen.

Daarentegen is het voor de gokbedrijven wel toegestaan om beroepssporters en –teams te sponsoren. Dat kan bijvoorbeeld in de vorm van shirtreclame. De Staatsloterij paste de reclame na het opleggen van de last onder dwangsom aan waardoor Davy Klaassen en Denzel Dumfries niet meer in de reclame voor komen.

Meer handhaving op illegale gokbedrijven
Nu, maar ook over drie maanden, is het illegaal om zonder kansspelvergunning online gokspellen aan Nederlanders aan te bieden. Vooralsnog was het nog niet mogelijk om een vergunning aan te vragen, maar vanaf 1 april 2021 is dat wel het geval. Daarom heeft de Kansspelautoriteit de afgelopen jaren tientallen sancties aan buitenlandse aanbieders opgelegd. In mei legde de toezichthouder nog een boete van € 400.000 op aan de illegale aanbieder LuckyDays. Uit navraag bij de betaaldienstverlener bleek dat in een periode van 3 maanden in 2020 met de betaalmethode iDEAL meer dan 224 duizend transacties werden verwerkt voor een bedrag van meer dan 18 miljoen euro.

De betaalmethode iDEAL is alleen voor Nederlanders te gebruiken. Door het gebruiken van deze landspecifieke betaalmethode concludeert de toezichthouder dat dit gokbedrijf zonder kansspelvergunning online gokspellen aan Nederlanders aanbood. Vanaf 1 april, met de in werking treding van de Wet Kansspelen op afstand, heeft de autoriteit meer mogelijkheden voor handhaving.